Form 2848 — 授权委托书及代表声明

什么是 Form 2848？

Form 2848《授权委托书及代表声明》（Power of Attorney and Declaration of Representative）用于授权他人在美国国税局（Internal Revenue Service，IRS）面前代表你。你指定的人员，即你的代表，可以接收和查阅你的机密税务信息，并就你列明的税务事项和年度代你处理事务：与 IRS 沟通、回复通知，以及签署协议、同意书和类似文件。该表格分为两部分：你在第 I 部分填写代表、事项并签署；每位代表在第 II 部分声明自己的身份并签署。

代表必须符合在 IRS 面前执业的资格，例如律师、注册会计师（CPA）、注册代理人；在有限情况下，也可以是家庭成员、公司高管、全职员工或未注册报税申报人。如果你只是想让某人查看你的税务信息，而不希望其代表你，则应使用 Form 8821。当前版本为 Rev. January 2021，表格的注意事项说明，除在 IRS 面前进行代表外，该表格不会因任何其他目的而被认可。

FileIt 会引导你和代表逐行填写，并将答案打印到 IRS 自有的官方 PDF 中。它会从文档库中的 People 记录预填纳税人姓名，将每位代表的第 I 部分信息与第 II 部分声明整理在一起，检查各项指定所需内容，将完成的 PDF 保存到你的文档库，并可选择发送以进行电子签名。随后由你自行向 IRS 提交表格：FileIt 从不会代你向 IRS 提交任何文件。

谁需要填写 Form 2848？

• 希望由税务专业人士代为处理 IRS 审计、通知、征收事项或申诉的个人。
• 委托律师、CPA 或注册代理人，就工资税、消费税、所得税或其他税务事项与 IRS 交涉的企业、合伙企业、遗产和信托。
• 希望由家庭成员（配偶、父母、子女、兄弟姐妹及表格列出的其他人员）代表自己的纳税人。
• 允许真实履职的公司高管或全职员工在 IRS 面前代表自己的组织。
• 授权代表执行额外行为的任何人，例如替换另一名代表，或在有限情况下签署报税表。
• 涉及联合申报时分别办理的每位配偶：表格规定，即使指定同一名代表，每位配偶也必须分别提交自己的授权委托书。

何时使用 Form 2848

• 收到 IRS 通知、审计信或征收通知，希望由专业人士代你处理时。
• 代表需要就你的账户与 IRS 沟通、请求信息，或协商付款计划或罚款减免时。
• 更换或新增代表时。对于相同事项和期间，新的 Form 2848 会自动撤销较早的授权委托书，除非你勾选第 6 行。
• 代表的地址、电话或传真发生变化时（他们勾选“Check if new”），或你希望将授权延长至更多年度或税务事项时。
• 代表联系 IRS 之前。IRS 通常不会与未经授权的人员讨论你的账户。

开始前需要准备什么

• 纳税人的姓名、地址和日间电话号码。
• 纳税人的识别号码：SSN、ITIN 和/或 EIN；如涉及员工福利计划，还需提供计划编号。
• 每位代表的姓名、地址、电话和传真号码，以及其 CAF 编号和 PTIN（如有）。
• 每位代表的指定类别（a 至 r），以及适用时的执业管辖区和律师资格、执照或注册编号。
• 需要涵盖的税务事项：税种、表格编号以及具体年度或期间。
• 决定是否允许任何额外行为（第 5a 行），以及希望排除的事项（第 5b 行）。
• 希望继续有效的任何较早授权委托书的副本（第 6 行）。
• 对于企业、遗产或信托：有权签署人员的姓名和职务。

Form 2848 的内容

2021 版本共 2 页。 FileIt 要求填写 12 个部分，并由 Taxpayer 和 Representative 1 和 Representative 2 和 Representative 3 和 Representative 4 签名：

1. Line 1: Taxpayer informationTaxpayer
2. Line 2 and Part II: Representative 1Representative 1
3. Line 2 and Part II: Representative 2Representative 2
4. Line 2 and Part II: Representative 3Representative 3
5. Line 2 and Part II: Representative 4Representative 4
6. Line 3: Acts authorizedTaxpayer
7. Line 4: Specific use not recorded on the CAFTaxpayer
8. Line 5a: Additional acts authorizedTaxpayer
9. Line 5b: Specific acts not authorizedTaxpayer
10. Line 6: Retention/revocation of prior power(s) of attorneyTaxpayer
11. Line 7: Taxpayer declaration and signatureTaxpayer
12. Part II: Declaration of RepresentativeRepresentative 1

分步填写 Form 2848

1 第 1 行：纳税人信息

填写纳税人的姓名和地址、纳税人识别号码、日间电话号码；如事项涉及员工福利计划，还需填写计划编号。每位纳税人都需要单独的 Form 2848，因此配偶双方各自填写自己的表格。

2 第 2 行：代表

表格最多可填写四位代表，并提供其地址、CAF 编号、PTIN、电话和传真号码。如果代表尚未拥有中央授权档案（Centralized Authorization File，CAF）编号，IRS 会为其分配编号。当地址、电话或传真与 IRS 留存的信息不同时，勾选“Check if new”。

你可以要求将通知和通信副本发送给代表。正如表格所述，IRS 只会将其发送给两位代表。

3 第 3 行：授权行为

此行必须填写。说明每项税务事项（所得税、就业税、工资税、消费税、遗产税、赠与税、民事罚款等）、相应的税务表格编号，以及年度或期间。列出具体年度或期间，例如“2021 through 2024”。不接受“all years”等笼统表述；未来期间的结束日期不得晚于 IRS 收到表格后三年。

就这些事项而言，你的代表可以接收和查阅你的机密税务信息，并执行你可以执行的行为，例如签署协议和同意书，但第 5b 行排除的行为除外。

4 第 4 行：未记录在 CAF 中的特定用途

仅当授权委托书用于某项未记录在 IRS 中央授权档案（Centralized Authorization File，CAF）内的特定用途时，才勾选此框，具体以第 4 行说明为准。大多数人留空。

5 第 5a 行：授权的额外行为

勾选你希望允许的额外行为：通过中介服务提供商（Intermediate Service Provider）访问 IRS 记录、授权向第三方披露信息、替换或增加代表，或签署报税表。只有在说明所述的有限情况下，代表才可以代你签署报税表。你也可以说明其他行为。

6 第 5b 行：未授权的特定行为

代表绝不能背书或兑现政府退税支票，也不能将退税支付到由其本人或其事务所控制的账户。将其他不希望代表执行的事项列在此处。

7 第 6 行：保留或撤销先前的授权委托书

提交新的 Form 2848 会自动撤销档案中针对相同事项和年度或期间的较早授权委托书。如果你希望较早的授权继续有效，请勾选此框并附上其副本。

8 第 7 行：纳税人声明和签名

纳税人签名、填写日期并以正楷填写姓名。代表企业、遗产或信托签署的人（高管、合伙人、遗嘱执行人、受托人等）还需填写其职务和纳税人名称，并证明自己依法有权签署。表格警告称，如果此行未填写完整、签名并注明日期，IRS 会将表格退回。

9 第 II 部分：代表声明

每位代表均须在伪证处罚下声明：自己未被暂停或取消在 IRS 面前执业的资格，受 Circular 230 约束，并获授权代表你。他们填写指定类别字母（a 律师，b CPA，c 注册代理人，d 高管，e 全职员工，f 家庭成员，g 注册精算师，h 未注册报税申报人，k 符合资格的学生或法学院毕业生，r 注册退休计划代理人）、执业管辖区及执照或注册编号，并签名和填写日期。

对于 d 至 f 类别，“Licensing jurisdiction”栏应改填其职务、职位或与纳税人的关系。代表应按照第 2 行所列顺序签署。

需要避免的常见错误

• 在第 3 行使用“all years”或“all taxes”等笼统表述，而不是列出税务事项和期间。
• 将未来年度列得过于超前。未来期间的结束日期不得晚于 IRS 收到表格后三年。
• 联合申报时让配偶共用一份表格。每位配偶都必须提交自己的 Form 2848。
• 忘记新表格会撤销较早的授权。勾选第 6 行，并附上希望继续有效的授权委托书副本。
• 第 II 部分填写不完整或未签名。如果声明未填写完整、签名并注明日期，IRS 会退回授权委托书。
• 为律师或 CPA 填写了执照编号却没有填写管辖区，或为 d 至 f 类别没有填写职务或关系。
• 将电子签名的表格传真或邮寄出去。只有通过 IRS 在线提交工具提交表格时，才接受电子签名。
• 只是希望某人查看税务信息，却使用 Form 2848。此类情况应使用 Form 8821。

填写后

纳税人在第 7 行签名，每位代表在第 II 部分签名。你可以在打印出的 PDF 上手写签名，也可以使用 FileIt 的可选电子签名。IRS 仅在通过其在线工具（Submit Forms 2848 and 8821 Online）提交 Form 2848 时接受电子签名；如果传真或邮寄，则必须手写签名。

然后按照 Form 2848 说明中的方式发送：通过在线工具提交，或传真、邮寄至说明中 Where To File 表格所列的 IRS 办公室。代表通常会代你完成这一步。FileIt 不会代你提交。FileIt 会将完成的 PDF 保存在你的文档库文件夹中，以便你和代表都能留存一份准确记录已授权内容的副本。

情况发生变化时及时更新：新增或替换代表，或涵盖新的年度或事项时，提交新的表格（如果希望保留较早的授权，请记得填写第 6 行）；如需撤销授权委托书，或代表希望退出，请参阅说明。

Form 2848：常见问题

官方来源

• 由 Internal Revenue Service (IRS) 发布的空白表格（PDF）： https://www.irs.gov/pub/irs-pdf/f2848.pdf
• 官方说明和指南： https://www.irs.gov/forms-pubs/about-form-2848
• 本页显示的版本：Rev. January 2021 (Rev. 1-2021)（检查于 2026-09-26）。

FileIt 与 Internal Revenue Service (IRS) 或任何政府机构没有关联，也未获其认可。本页仅以一般性语言介绍该表格，不构成法律、税务或移民建议。请务必阅读官方说明，并确认您使用的是接收方认可的版本。 页面最后审核于 2026-09-26。

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